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发布时间:2022年09月28日    点击:[2]人次

2012年工程机械行业源头活水何处来

2012年,农历壬辰年的春节来得早。过了春节就脱兔入龙年。脱兔入龙,工程机械行业仍难摆脱金融危机的阴影,我国工程建筑市场景气度提升也仍待时日。工程建设投资,是工程机械行业掘金的源头之水。“问渠那得清如许,为有源头活水来”。有持续不断的源头活水来,有稳定合理的工程建设投资,工程机械行业才可以稳中求进持续发展。2012年工程机械行业的源头活水何处来?

为贯彻“稳中求进”的经济工作总基调,国家发改委最近指出,明年要着力优化投资结构,继续保持合理的投资规模。结构优化、规模合理的投资,其实质是国有投资首先要优先保障国家重点续建项目,尤其是收尾工程,确保按时竣工投产;要有序推进“十二五”规划确定的重大项目开工建设;要加大对保障性安居工程、教育、卫生、水利等方面的投入力度,重点支持“三农”、节能减排、社会事业和社会管理等领域的基础设施建设;而且稳中求进,在2012年不会出现大规模刺激经济的扩张性财政和货币政策。

显而易见,2012年国有投资的亮点在于优化的投资结构,而不在于有更大的投资规模。只有认识到这一点,才能找到工程机械行业“钱”途的亮点和掘金的着力点。毋庸置疑,2012年国家重点续建项目尤其是收尾工程、“十二五”规划确定的重大项目工程、保障性安居工程、水利工程,以及国家重点支持的“三农”等领域的基础设施建设工程,将吹响工程机械行业的集结号,成为工程机械行业掘金的源头活水。

除国有投资的源头活水外,民间投资将在2012年被列为国家基础设施工程建设投资的重要源头。国家发改委最近还提出,要抓紧完善鼓励引导民间投资的配套措施和实施细则,支持民间投资进入铁路、市政、金融、能源、社会事业等领域,及时开展民间投资新36条贯彻落实情况的监督检查。于此同时,浙江省政府在多年探索研究的基础上,在国家的支持下,日前正式出台《关于加强和改进民间融资管理的若干意见(试行)》。据悉,这是国内首个引导和规范民间融资的管理办法。其政策导向在于,鼓励和引导民资进入基础产业和基础设施、市政公用事业、政策性住房建设、医疗卫生和教育文化等社会事业、金融服务和商贸流通等法律法规未明确禁止准入的行业和领域。鼓励和引导民资流向海洋经济、现代服务业和战略性新兴产业等重点领域。鼓励和引导企业、投资机构通过多种途径集聚民间资金参与省内重大项目建设和国企改制重组。

2012年,民间投资再次受到高度关注,并成为国家和省市重大项目建设资金的源头活水。这符合经济工作“稳中求进”的总基调,也是改革开放深入发展的必然趋势。从刚刚闭幕的全国铁路工作会议得到的消息表明,2012年,国家安排4000亿元的铁路基本建设投资规模。这4000亿的规模比较2011年略少,与2010年超过7000亿的基建规模比较更是大幅减少。这种大幅减少,说明仅靠国有资金大规模投资铁路建设难于维系。同时也说明,要保持和加快铁路发展的良好势头,实现铁路‘十二五’规划目标,铁路建设的资金缺口巨大。吸引民间资本,拓展铁路建设等重大基本建设工程资金来源,为铁路等重大基本建设工程提供持续的资金支持,是2012年工程机械行业源头活水的另一个来源,也是工程机械行业“钱”途的另一亮点。这一亮点的发光点,仍然不在于2012年民间投资的规模有多大,而在于民间投资的活力和待挖掘的巨大潜力。

分析2012年工程机械行业的源头活水,不论是国有投资,还是民间投资,规模和速度都不是亮点,亮点在转结构、稳增长。稳中求进,首先是稳,要保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定。在2012年,没有质量的经济发展高速度,将让位于有质量的、适度的经济发展速度;只讲速度和数量的投资规模,将让位于结构优化、合理的投资规模。而民间投资,要解决的问题还很多,目前只有浙江省出台了《关于加强和改进民间融资管理的若干意见(试行)》,而这个意见还是试行。因此,民间投资大规模进入国有经济为主的垄断性行业,尤其是以“铁公基”为主的行业的条件还没有成熟。

中央关于2012年经济工作稳中求进的总基调,以及着力优化的投资结构和继续保持合理的投资规模,将约束工程机械企业的扩张冲动。而工程机械企业则要清醒认识世界金融危机的严重性,充分做好应对经济增长放缓,工程建筑市场收缩的多选预案,坚定信心、凝聚力量,开创2012年工程机械行业稳中求进的新局面。

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