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加强包装企业内部审计提高企业效益上

发布时间:2021年07月23日    点击:[2]人次

加强包装企业内部审计,提高企业效益(上)

[摘要]阐述了实行包装企业内部审计的必要性,分析了当前包装企业内部存在的问题,针对存在的问题提出了健全内部审计机构,由审计监督向"服务导向型"转变,提高了内部审计人员素质,提高审计效率等对策。

关键词:企业内部审计;效率;企业经营

为适应企业在我国已经加入WTO之后所面临的新环境,促进企业不断提高经营管理水平,充分发挥内部审计在现代企业制度和企业经营活动中的作用,使企业能够稳定健康地发展,不断提高效益。所以加强企业内部审计是十分必要的。

1 充分认识包装企业内部审计的必要性

1.1 建立现代企业制度离不开内部审计

内部审计是审计监督体系的重要组成部分,它与建立现代企业制度有着极为密切的关系。

产权明晰是现代企业制度的本质特征.因此,建立现代企业制度首先必须明晰企业的产权关系。而评估资产、界定产权,均离不开审计部门的参与。在此过程中,内部审计则是注册会计师参与资产评估、产权界定工作的必要基础。

权责明确是现代企业制度的基本特征。“权”是指企业有权以其全部法人财产,依法自主经营,自负盈亏;“责”是指企业对出资者承担资产保值增值的责任。内部审计作为企业内部独立的经济监督部门,担负着对企业资产保值增值情况进行审计的任务。内部审计通过核定企业各项经济指标的真实性,分析资产保值、增值或流失的原因,有利于对企业的资产运作成效做出客观公正的评价,促进企业加强管理,堵塞漏洞。同时,也为企业投资者监督投资的安全性和效益性提供重要的依据。

·政企分开,是现代企业制度的又一个显著特征。由于政府不直接干预企业的经营活动,这就必然要求企业内部审计部门加强和改进财务收支审计。一方面既要查错防弊,保护企业生产,检查会计信息是否真实可靠,又要检查企业遵守国家有关政策法规的情况。另一方面还要加强对外投资审计,对于投资过程中的验资、清算等业务,应配合社会审计部门一同做好审计工作,以维护投资者的正当权益。管理科学是现代企业制度的必然要求。现代企业制度通过建立科学的企业领导体制和组织管理制度,调节所有者、经营者和职工之间的关系,形成激励和约束相结合的经营机制。对企业来说,内部审计既是自我约束的重要手段,又是企业内部相互制约的重要手段,是完善企业内部控制机制的客观需要。

1.2 内部审计对企业管理的重要作用

内部审计不仅检查企业制定的规章制度的执行情况,而且评价制定的规章制度是否合理有效;不仅检查企业方针、政策的执行情况,而且还要审查企业的行为有无违反国家方针、政策及法律的情况。另一方面,内部审计还要评价企业计划项目和任务的完成情况;检查财务管理是否符合内部控制的要求以及会计是否真实,准确和及时;同时内部审计还要审查各种资源的使用是否经济、有效,评价企业各项管理职能发挥的效率和效果。

通过以上各项工作,内部审计将有关意见与建议向企业管理部门报告以促进各项经济活动和各项管理职能有序、高效地进行,从而使企业取得最大的经济效益。因此,加强企业管理不能没有内部审计。

2 当前包装企业内部审计存在的主要问题

我国的内部审计起步较晚,基本上是在政府推动下建立和发展起来的。1985年颁布的《国务院关于审计工作的暂行规定》要求县级以上政府部门和大中型企业组织应当建立健全内部审计制度,设立内部审计机构。在各级主管部门的积极推动下,内部审计蓬勃发展,但是与社会审计和政府审计相比,我国内部审计不论是在法律、法规制度的建立上,还是在机构设置、审计队伍建设上,以及在业务职能作用的发挥上都明显落后,存在不少问题,主要有以下几个方面。

a.一些企业领导,由于对内部审计的重要性认识不足,在工作中不能给予审计人员应有的支持,甚至限制审计工作的开展;另一方面,一些企业领导随意撤并内部审计机构,将内部审计人员精简并入财务部门,或从财务部门中分离出内部审计机构和内部审计人员,造成许多内部审计机构势单力薄,很难发挥作用。目前,能够依照有关规定成立内部审计部门并依法履行审计职责的国有大中型企业越来越少;

b.由于我国内部审计机构及审计人员是从企业内部产生的,受企业直接领导,与被审单位处于同一级别,实行同体监督,使得内部审计机构及审计人员地位不明确,独立性差,与双向独立的注册会计师审计差异极大,因而相应制约了内部审计职能的发挥。另一方面,内部审计部门作为监督者,一般无处罚权,因而缺乏权威性;(未完待续)

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